2024年黃山市企業科創獎勵補貼政策及黃山獎補項目申報條件

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一、黃山市科創獎補政策

（一）黃山市引導企業加大研發投入

黃山市對享受研發費用加計扣除優惠政策的企業，按其經稅務部門認定的上年度研發投入較前兩年平均研發投入的增加額，給予最高不超過10%的資金補助，單個企業最高不超過300萬元。獎勵資金用于實施研發項目。

（二）黃山市開展重大關鍵技術攻關

黃山市支持我市主導產業、戰略性新興產業和高新技術產業、農業特色產業、社會發展領域等開展科技研發，單個項目資助最高不超過25萬元。

黃山市對獲得省科技獎一、二、三等獎項目的第一完成單位，分別給予20萬元、10萬元、5萬元一次性獎勵，用于獎勵項目主要完成人（研究團隊）。

（三）黃山市支持科技人才創新創業

黃山市對列入省高層次科技人才團隊的，根據研發投入情況給予最高不超過100萬元研發經費補助。

黃山市對企業引進科技人才年薪達30－150萬元，并在我市繳納個人所得稅、工作半年以上、經推薦和公示無異議的，每年按其年薪10%的比例獎勵用人單位（150萬元以上部分不予獎勵），專項用于企業科技研發。

（四）黃山市促進科技成果轉化產業化

黃山市對企業購買高校、科研院所及科技型企業先進技術成果并在我市轉化、產業化，且單項成果實際支付額10萬（含）元以上的，按其技術合同成交并實際支付額（依據轉賬憑證），給予20%的補助，單個企業最高不超過50萬元。

黃山市對省級技術轉移服務機構開展績效評價，獲優秀等次的，給予10萬元獎勵，用于促進技術轉移。

（五）黃山市培育發展高新技術產業

黃山市對新認定、重新認定的國家高新技術企業，分別給予20萬元、10萬元獎勵。

黃山市對新獲批的國家、省級高新技術產業開發區，分別給予200萬元、100萬元一次性獎勵。對新獲批的、通過復核的國家火炬特色產業基地，分別給予50萬元、30萬元一次性獎勵。獎勵資金用于園區（基地）科技服務體系和能力建設。

黃山市在對高新技術企業投保的產品研發責任保險、關鍵研發設備保險、產品質量保證保險、專利保險予以補助的基礎上，拓展險種范圍，按投保企業實際支出保費的30%給予補助。

（六）黃山市支持科技企業孵化創新服務

黃山市對獲國家、省級科技企業孵化器認定的，分別給予最高不超過100萬元、30萬元獎勵。對獲國家、省級眾創空間備案的，分別給予最高不超過50 萬元、20 萬元獎勵。

黃山市對已有科技企業孵化器、眾創空間，依據入駐小微企業數、創客數、孵化畢業企業數、融資數、稅收貢獻度等績效情況，擇優分別給予10－100萬元獎勵，獎補資金用于創業服務體系和能力建設。

（七）黃山市加強農業科技創新和科技服務體系建設

黃山市對開展公益性共享服務的農業種質資源庫（圃），省績效評價為優秀等次的，給予最高不超過100萬元獎勵。獎勵資金用于庫（圃）的研發活動、條件建設。

黃山市對獲國家審定的主要農作物、動物新品種，省績效評價為優秀等次的，給予最高不超過15萬元一次性獎勵。獎勵資金用于單位研發活動、條件建設。

黃山市對國家、省審定的地方傳統優良品種進行提純、復壯及開發利用的企事業單位開展績效評價，獲優秀等次的給予10萬元獎勵。獎勵資金用于單位研發活動、條件建設。

黃山市對區（縣）政府、市直部門與農業高校院所合作共建的高水平、永久性農（林）業綜合試驗站、農技推廣示范基地，省績效評價為優秀等次的，給予最高不超過20萬元獎勵。獎勵資金用于科技服務體系、條件建設及科技成果轉化示范。

黃山市對獲認定的國家級星創天地、省級科技特派員工作站等開展績效評價，獲優秀等次的，給予10萬元獎勵。獎勵資金用于單位研發活動、條件建設。

黃山市對獲批的國家級、省級農業科技園區，分別給予200萬元、100萬元一次性獎勵。獎勵資金用于園區科技服務體系和能力建設。

黃山市對確定為國家級、省級創新型縣的，分別給予最高不超過100萬元、50萬元一次性獎勵。獎勵資金用于當地創新創業服務體系和能力建設。

（八）黃山市支持創新平臺建設

黃山市對新認定的省、市技術創新中心，分別給予300萬元、10萬元一次性獎勵。獎勵資金用于支持科技成果研發轉化活動。

黃山市對新認定的省級重點實驗室、工程技術研究中心、新型研發機構，給予最高不超過20萬元一次性獎勵；對上述研發機構獲省績效評價優秀等次的，給予10萬元獎勵。獎勵資金用于支持創新平臺科技成果研發轉化活動。

黃山市對新認定的省級院士工作站，給予最高不超過50萬元一次性獎勵；對市績效評價獲優秀等次的，給予10萬元獎勵。獎勵資金用于人才培養引進等支出。

黃山市對新認定為國家級、省級產業技術創新戰略聯盟，分別給予最高不超過50萬元、20萬元一次性獎勵；對績效評價獲優秀等次的，給予10萬元獎勵。獎勵資金用于產學研合作及成果轉化活動。

（九）黃山市推進大型科學儀器設備共享共用

黃山市對租用納入安徽省儀器設備共享服務平臺網、長三角科技資源共享服務平臺、杭州市大型科學試驗儀器設施協作共用平臺的向社會開放服務的大型科學儀器設備及設施（單臺價格在30萬元及以上、成套價格在100萬元及以上），進行新產品、新技術、新工藝開發的單位，按租用儀器設備年度支出不高于20%的比例給予租用單位補助，每個租用單位補助最高不超過200萬元。

（十）黃山市加強與大院大所合作

黃山市對大院大所及其領軍人物在我市設立具有獨立法人資格的研發機構給予補助，最高不超過300萬元。對我市戰略性新興產業和地方經濟發展貢獻顯著的研發機構采取“一事一議”方式給予補助。大院大所標準參照《安徽省支持與國內外重點科研院所高校合作的若干政策》（皖政〔2018〕50號）執行。

（十一）黃山市引進境外人才和智力

黃山市對列入國家外國專家項目和省級引進境外人才項目的單位，按國家、省級實際資助金額給予1∶1配套補助。對首次列入國家級、省級引才引智示范基地的單位分別給予20萬元、10萬元獎勵。對聘用外國高端人才（A類）的企業，按照實際支付專家年薪的10%給予補貼。

（十二）黃山市強化知識產權創造、保護和運用

黃山市鼓勵知識產權創造。國內發明專利授權每件獎勵8000元；自授權當年起，一次性繳滿6年年費的發明專利，按照費減后80%繳費標準給予一次性獎勵；通過PCT申請獲得國外專利授權，每件資助2萬元（最多資助2個國家授權）。

黃山市提高知識產權質量。獲中國專利金獎、銀獎、優秀獎的，分別獎勵20萬元、15萬元、10萬元；獲中國外觀設計金獎、銀獎、優秀獎的，分別獎勵10萬元、6萬元、4萬元。獲省專利金獎、銀獎、優秀獎的，分別獎勵8萬元、6萬元、4萬元。對新認定的國家知識產權示范企業，一次性獎勵20萬元。對新認定的國家、省知識產權優勢企業，分別一次性獎勵10萬元、5萬元。對當年發明專利凈增長達到20件、25件、30件的企事業單位，分別給予2萬元、4萬元、8萬元獎勵；對年授權發明專利30件、50件及以上的知識產權服務機構，分別給予2萬元、6萬元獎勵。

黃山市推進知識產權運用。鼓勵引進符合產業政策的相關發明專利，每件給予8000元獎勵；支持科技型中小企業以發明專利質押貸款，對符合地方產業發展的質押貸款，對企業發明專利權質押貸款500萬元以下（含500萬元）部分，給予同期貸款基準利率20%的貸款貼息。

黃山市強化知識產權保護。對勝訴的知識產權人維權訴訟費，按20%的比例給予一次性維權費用資助，國內維權不超過2萬元，涉外維權不超過10萬元。對知識產權管理部門調處的專利案件和電商領域的侵權判定，結案后給予每件1000元經費補貼。

二、黃山市科創獎補項目申報條件

（一）黃山市省級科學技術獎申報條件

根據《安徽省深化科技獎勵制度改革方案》《安徽省科學技術獎勵辦法》《安徽省科學技術獎勵辦法實施細則》的規定，結合科技部《關于破除科技評價中“唯論文”不良導向的若干措施（試行）的通知》、國務院辦公廳《關于完善科技成果評價機制的指導意見》有關要求，提名項目（人選）必須滿足以下條件：

1.重大科技成就獎：應突出被提名人的重大科技成就、對產業高質量發展貢獻，對知識與創新的傳承，具有新時代科學家、企業家精神，廣泛的社會影響力。

2.自然科學獎：提供的主要論文（專著）應當于2022年12月31日前公開發表。代表作數量原則上不超過5篇，國內科技期刊論文應不少于1篇。所列論文（專著）署名第一單位（標號為1的單位）應為省內單位。完成人與完成單位必須在代表性論文（專著）的作者和單位信息中有所體現。

3.技術發明獎、科學技術進步獎：項目整體技術已實施應用三年以上（2020年12月31日之前應用），主要研究開發、應用推廣的創新成果須在安徽落地轉化。需要行政審批的項目，須提供國家有關部門出具的已獲批三年以上的行政審批文件。國家法律法規要求審批的相關行業如：新藥、醫療器械、動植物新品種、農藥、肥料、獸藥、食品、通信設備、壓力容器等。審批時間應在2020年12月31日之前。

4.科學技術合作獎：候選人（組織）應是在與安徽科學技術合作中對我省科學技術發展作出了重要貢獻的境外人員（組織）。生產、經營、招商引資、貿易往來等不在該獎范圍之內。

5.外國人作為省自然科學獎、技術發明獎和科學技術進步獎被提名人的，須在中國國內單位連續工作不少于5年，每年在華工作時間不少于6個月。

6.列入國家、省部級科研項目計劃（基金）支持的項目，應當在項目整體驗收通過后提名，并提交驗收報告。

提名科學技術進步獎的醫學類項目，凡未列入國家、省（部）、市級科研項目的自選項目，需提交單位立項依據及結題驗收報告。

提名科學技術進步獎的產學研合作項目，凡未共同承擔國家、省部級科研項目計劃（基金）的、無共同知識產權的，必須提供項目整體應用前的有效合作證明材料，如技術合同（包括技術開發、技術咨詢、技術轉讓、技術服務、技術許可等）登記證明、資金到賬憑證等客觀佐證材料。

7.同一人同一年度只能作為一個提名項目的完成人。2022年度省自然科學獎、技術發明獎、科學技術進步獎獲獎項目的完成人，不能作為2023年度省自然科學獎、技術發明獎和科學技術進步獎提名項目完成人。

8.2022年度經受理評審但未授獎的自然科學獎、技術發明獎、科技進步獎項目不得以同樣技術內容和材料再次提名2023年度省科技獎。（緩評及異議處理完畢不影響再次提名的項目除外）

9.項目技術內容未獲得過其他省部級及以上政府科技獎勵。

10.正在申報其他省部級科技獎勵的項目技術內容，不得提名2023年度省自然科學獎、技術發明獎和科學技術進步獎。

11.項目完成單位應具有獨立法人資格，第一完成單位須是安徽省內注冊的單位。

12.提名材料內容必須真實有效，凡提供虛假數據、材料的，將記入安徽省科研誠信嚴重失信行為數據庫。

（二）黃山市高新技術企業申報認定條件

1、注冊時間：企業申請認定時須工商注冊滿一年以上，具有獨立法人資格；

2、知識產權：至少有一項獲得授權的發明專利或者6項實用新型專利/計算機軟件著作權；（企業通過自主研發、受讓、受贈、并購等方式獲得對其主要產品/服務在技術上發揮核心支持作用的知識產權）

3、技術領域：產品（服務）的技術屬于八大領域的范圍；

4、科技人員/企業當年職工總數>10%；

5、財務關鍵數據正增長性：企業總資產與銷售收入近三年平均增長率理想情況下為35%，越高越好，負增長是不可以的；

6、近三個會計年度的研究開發費用總額/同期銷售收入總額的比例符合如下要求（實際經營期不滿三年的按實際經營時間計算）：

（1）近一年銷售收入小于5,000萬元（含）的企業，比例不低于5%；

（2）近一年銷售收入在5,000萬元至2億元（含）的企業，比例不低于4%；

（3）近一年銷售收入在2億元以上的企業，比例不低于3%。

備注：近一年的銷售收入主要依據近一年的財務出具的發票上的銷售金額，研發費用主要依據財務外賬上的發票金額；

7、近一年的高新技術產品（服務）收入/企業同期總收入的比例不低于60%；

（三）黃山市科技企業孵化器申報條件

（1）符合本辦法第四條要求，在我省登記注冊，具有獨立企業或事業法人資格的運營管理機構，正常運營時間一年以上。

（2）孵化器發展定位、發展方向明確，內部管理規章制度健全。

（3）具有一支較高管理水平和經營能力的專職運營管理團隊，具有大專以上學歷的員工占職工總數70%以上，具備孵化器專業服務能力的專職人員比例達30%以上。

（4）具有較為完善的培育孵化企業的管理制度和服務功能，有明確的企業入孵條件、畢業標準和退出機制，可為科技創業人員和在孵企業提供商務、信息、咨詢、培訓、市場、投融資、技術開發與合作交流等服務。

（5）可自主支配的孵化場地使用面積達10000平方米以上（專業孵化器達5000平方米以上）。其中，在孵企業使用的場地（含公共服務場地）占70%以上；孵化場地不得超過3處，各孵化場地的運營主體必須為同一法人主體且在同一個縣區范圍內。

（6）綜合孵化器的在孵企業達30家以上，專業孵化器的在孵企業應達11家以上，年度畢業企業數占在孵企業的10%以上。

（7）孵化器中的在孵企業應有20%以上擁有自主知識產權。

（8）孵化器擁有種子資金或孵化資金，并與金融機構以及創投機構、擔保公司等建立密切聯系，扶持在孵企業的發展。

（9）形成了創業導師工作機制和服務體系，能夠提供創業咨詢、輔導和技術、金融、管理、商務、市場、國際合作等方面的服務。

（10）專業孵化器應具備專業技術領域的公共平臺或中試平臺，并具有專業化的技術服務能力和管理團隊，產業聚集度應達到75%以上，即就某一細分產業領域從事研發、生產的在孵企業數量應占該孵化器內在孵企業總數的75%以上。

（四）黃山市市級眾創空間申報條件

1.設立專門運營管理機構，具有黃山市內注冊獨立法人資格，相關運營主體及法人社會信用記錄良好，成立并實際運營18個月以上；

2.擁有可自主支配的服務場地（屬租賃場地的，應保證從申請備案時有3年以上有效租期），場地面積不低于500平方米的，或提供創業工位不少于30個；同時具有能夠為創業者使用的公共接待、項目展示、會議洽談、專業設備等公共服務場地；提供創業工位和公共服務場地面積不低于眾創空間總面積的75%；

3.入駐創業團隊和企業總數不低于15家，且入駐創業團隊每年注冊成為新企業數不低于5家；

4.擁有職業化的服務隊伍，須有3名以上專業孵化服務人員（指具有創業、投融資、企業管理等經驗或經過創業服務相關培訓的眾創空間專職工作人員）、3名以上創業導師（指接受眾創空間聘任，能對創業企業、創業者提供專業化、實踐性輔導服務的企業家、投資專家、管理咨詢專家等），形成規范化服務流程；

5.每年開展的創業沙龍、路演、創業大賽、創業教育培訓等活動不少于10場次。

（五）黃山市省級農業科技園申報條件

1、園區要有科學的規劃方案，合理的功能分區，明確的主導產業，較為完善的配套政策。

2、園區基礎設施較為完善，生態環境較好。核心區有一定的建設規模和較大的發展空間，有明確的地理界限，集中成片面積不低于1000畝。

3、園區要有一定數量的農業科技企業和創新創業載體，建立了產學研融合與科技成果轉化應用有效機制，有明確的技術來源和人才團隊支撐，創新要素集聚明顯，科技創新能力較強。

4、園區主導產業明確、區域特色鮮明，具有較強的比較優勢和市場競爭力，以及較強的示范帶動能力。

5、園區必須建有法人實體的管理機構和專職人員，有相對健全的組織管理制度。

（六）黃山市技術創新中心申報條件

1．在我市注冊登記具有獨立法人資格。若屬企業類法人，須為注冊并正常運行三年以上的高新技術企業，建有專門研究開發機構，具有完備的管理制度和財務制度，經營狀況良好，上年度主營收入達到1億元以上（農業領域5000萬元以上），研發投入強度4%以上，有較高的管理水平和較好的經濟效益，近兩年來無嚴重違法行為或環保、生產安全等受到責任追究的情況。

2．管理層創新意識強，具有行業公認的技術創新優勢和高水平科研團隊，具有廣泛聯合產學研各方、整合創新資源、形成技術創新合作網絡的顯著優勢和能力。

3．擁有相關領域核心技術和自主知識產權，有高水平技術成果并應用；能為技術創新活動提供持續投入，具有較強的資金自籌能力，年度研發投入強度明顯高于行業同類。

4．擁有先進的科研基礎設施和具備一定物理空間及規模的技術開發實驗場地，投入使用效率和效益顯著。

5．已建有工程（技術）研究中心、企業技術中心等技術創新平臺，具有一定的運行管理和對外開放服務成效、且行業評價良好。

6．在政策、資金、土地和基礎設施建設等方面得到了地方政府積極支持。

（七）黃山市省級重點實驗室申報條件

根據《安徽省重點實驗室建設與運行管理辦法》等相關規定，申報須達到以下基本條件：

1、依托單位必須為在皖注冊的法人單位且誠信審查無異議，能夠為實驗室提供建設、運行和實驗經費保障。

2、申報依托的實驗室或創新平臺已運行和對外開放2年以上。研究方向和目標明確，特色鮮明，具備承擔和完成國家、省重大科研任務的能力，研究水平居省內一流，在國內具有較大影響力。

3、實驗室擁有高水平的學術帶頭人以及年齡、知識結構合理的科研隊伍，固定科研人員一般不少于30人。

4、實驗室具備良好的科研條件和設施，獨立物理空間原則上不少于1000平米。

5、申報聯合實驗室，須提供共建雙方長期有效的合作共建協議，并明確平臺建設、研究任務、經費投入、人員配置、成果知識產權等。

6、牽頭單位為企業的，近3個會計年度每年研發投入占銷售收入總額的比例不低于3%或實驗室年均研發投入不低于1000萬元。

（八）黃山市省級工程技術研究中心申報條件

（1）在某一技術領域具有較雄厚的基礎和顯著的特色，具有較強的工程技術研究、開發、設計能力及成果轉化成功經驗。

（2）有一批技術含量高、市場前景廣闊的在研項目和一定數量的具有自主知識產權的高新技術成果、發明專利或專有技術。

（3）具有技術水平高、工程化實踐經驗豐富的技術帶頭人和一定數量的工程技術研究設計人員，領導班子改革意識強、善于創新、具有較高的管理水平。

（4）基本具備工程技術試驗條件和基礎設施，有必要的工藝設備和分析、測試設備。

（5）擁有雄厚的經濟實力，有籌措匹配套資金的能力，已初步形成自我良性循環的發展機制。

（6）產學研聯系密切，與有關高校、科研機構和企業有著良好的合作關系。

（九）黃山市省級新型研發機構申報條件

1．具備獨立法人資格。申報單位須是在安徽省內注冊，具有獨立法人資格的組織或機構，具有一定的經濟實力和相對穩定的資金來源，主要辦公和科研場所設在安徽省，注冊后運營2年以上。

2．擁有多元化的投資主體。由單一主體所持有的財政資金舉辦，且主要收入來源為長期穩定財政資金投入的研發機構，原則上不予受理。

3．具有以下研發條件。

（1）研發人員占職工總數比例原則上不低于40%，且不少于20人。

（2）上年度研究開發經費支出占當年收入總額比例原則上不低于30%。

（3）具備進行研究、開發和試驗所需科研儀器、設備和固定場地。

4．實行靈活開放的體制機制。

（1）管理制度健全。具有現代化的管理體制，擁有明確的人事、薪酬、行政和經費等內部管理制度。

（2）運行機制高效。包括市場化的決策機制、高效率的成果轉化機制等。

（3）引人機制靈活。包括市場化的薪酬機制、企業化的收益分配機制、開放型的引人和用人機制等。

5．擁有明確的業務發展方向。

符合國家和地方經濟發展需求，以開展產業技術研發活動為主，具有明確的研發方向和清晰的發展戰略，在前沿技術研究、工程技術開發、科技成果轉化、創業與孵化育成等方面有鮮明特色。

6．具有相對穩定的收入來源。

主要包括出資方投入，技術開發、技術轉讓、技術服務、技術咨詢收入，政府購買服務收入以及承接科研項目獲得的經費等。主營業務收入主要來自科技創新活動，技術開發、技術轉讓、技術服務、技術咨詢、政府購買技術性服務收入和技術股權投資收益占年收入總額的比例原則上不低于60%。

（十）黃山市省級院士工作站申報條件

（1）承建單位具備獨立法人資格，經營或運行狀況良好且社會信用記錄良好；

（2）建有專門的研發機構，擁有水平較高、結構合理的研發團隊，具備較強的研發能力和消化吸收再創新能力；

（3）與相關領域院士及其科研團隊簽約，并建立長期穩定的合作關系，院士同意與其共同開展技術創新和產業化開發活動；

（4）有明確的、實質性的科技研發與成果轉化合作任務和穩定的經費支持，能為院士進站工作提供必要的科研、生活條件及其他后期保障；

（5）規范院士工作站名稱，統一為“安徽省院士工作站”，注明合作院士、承建單位及備案日期；

（6）合作協議應明確院士現有工作站數量及名稱、院士及其科研團隊每年在站工作時間、雙方合作目標、承建單位提供的支持條件、雙方權利和義務、詳細合作計劃等，合作協議期限應為3年及以上；

（7）每位未退休院士受聘的院士工作站不超過1個、退休院士不超過3個，院士在每個工作站全職工作時間每年不少于3個月。