通知公告

第一條為吸引、鼓勵高層次科技人才團(tuán)隊(duì)（以下簡稱科技團(tuán)隊(duì)）在我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)安徽省扶持高層次科技人才團(tuán)隊(duì)在皖創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)施細(xì)則（修訂）的通知》（皖科〔2018〕1號）《中共宣城市委宣城市人民政府關(guān)于全面加快科技創(chuàng)新體系建設(shè)推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》（宣發(fā)〔2020〕1號）等文件精神，制定本辦法。

第二條市科技團(tuán)隊(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌科技團(tuán)隊(duì)工作。各相關(guān)單位根據(jù)各自職能，協(xié)調(diào)落實(shí)支持科技團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)有關(guān)政策。

第三條設(shè)立專項(xiàng)科創(chuàng)基金，按照市場化方式運(yùn)作，對入選的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)化科技團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目以股權(quán)投資方式給予支持。

第四條獲得寧國市科創(chuàng)基金和省級科技團(tuán)隊(duì)扶持資金扶持的科技團(tuán)隊(duì)，同時(shí)享受市招商引資、人才引進(jìn)等方面的相關(guān)優(yōu)惠政策。

第二章申報(bào)對象和條件

第五條本辦法所稱的科技團(tuán)隊(duì)是指帶技術(shù)、帶項(xiàng)目、帶資金落戶我市創(chuàng)辦科技型企業(yè)，符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略布局和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求，具有較好市場前景、能引領(lǐng)和帶動我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)。

第六條申請投資的科技團(tuán)隊(duì)及項(xiàng)目，應(yīng)具備以下條件：

（一）科技團(tuán)隊(duì)核心成員應(yīng)在3名以上（含3名），包括1名團(tuán)隊(duì)領(lǐng)軍人和不少于2名團(tuán)隊(duì)核心成員，其中科技團(tuán)隊(duì)領(lǐng)軍人一般應(yīng)取得博士學(xué)位，或取得高級以上職稱，或在國內(nèi)外知名企業(yè)、機(jī)構(gòu)擔(dān)任高級職務(wù)3年以上，并具有自主創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，熟悉相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和國際規(guī)則，有較強(qiáng)的企業(yè)經(jīng)營管理能力；科技團(tuán)隊(duì)其他成員一般應(yīng)取得碩士及以上學(xué)位，具有較強(qiáng)的專業(yè)創(chuàng)新能力或企業(yè)經(jīng)營管理能力，成員間知識技能結(jié)構(gòu)合理，擁有項(xiàng)目合作經(jīng)歷或與創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目關(guān)聯(lián)度較大。

（二）申報(bào)主體的科技團(tuán)隊(duì)領(lǐng)軍人及核心成員不得加入兩個及以上科技團(tuán)隊(duì)。申報(bào)主體的成員不存在各級財(cái)政資金不良使用記錄或被列入失信被執(zhí)行人、市場監(jiān)督管理、人民銀行征信系統(tǒng)等黑名單。

（三）科技團(tuán)隊(duì)創(chuàng)設(shè)的公司注冊成立3年以內(nèi)。

（四）科技團(tuán)隊(duì)合計(jì)占其創(chuàng)設(shè)公司的股份不低于20%。科技團(tuán)隊(duì)及其他股東實(shí)繳貨幣出資應(yīng)高于申請基金投資額度。

（五）申報(bào)主體的項(xiàng)目應(yīng)符合寧國市現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，能對寧國市重點(diǎn)培育的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到引領(lǐng)作用，或能對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級起到促進(jìn)作用，能在自公司注冊之日起18個月內(nèi)將自主知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品并形成銷售收入，市場前景良好。

第三章申報(bào)和評審

第七條采取“隨時(shí)申報(bào)、常態(tài)受理、集中評審”方式，每年發(fā)布申報(bào)通知及申報(bào)指南，開展申報(bào)、評審工作，擇優(yōu)遴選立項(xiàng)項(xiàng)目。具體流程如下：

（一）發(fā)布指南。每年年初制定和發(fā)布《寧國市高層次科技人才團(tuán)隊(duì)申報(bào)指南》。

（二）受理申報(bào)。根據(jù)《寧國市高層次科技人才團(tuán)隊(duì)申報(bào)指南》的要求，符合申報(bào)條件的科技團(tuán)隊(duì)，按要求提出申請，并提供相應(yīng)附件材料。

（三）專業(yè)評審。市科技局對科技團(tuán)隊(duì)申報(bào)材料進(jìn)行形式審查，并組織相關(guān)技術(shù)專家從團(tuán)隊(duì)質(zhì)量、科技成果等方面對科技團(tuán)隊(duì)及項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)評審，評審結(jié)果向科創(chuàng)基金反饋。

（四）盡職調(diào)查。科創(chuàng)基金管理人組織投資專家從商業(yè)計(jì)劃書、項(xiàng)目運(yùn)營管理、產(chǎn)品市場前景等方面，對科技團(tuán)隊(duì)及項(xiàng)目進(jìn)行盡職調(diào)查。

（五）審核確定。科創(chuàng)基金管理人依據(jù)技術(shù)評審結(jié)果和盡職調(diào)查結(jié)論進(jìn)行投資決策，報(bào)市科技團(tuán)隊(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)組備案。

第四章投資方式

第八條按照科技團(tuán)隊(duì)申報(bào)項(xiàng)目的類型、技術(shù)成果先進(jìn)性、商業(yè)化與產(chǎn)業(yè)化前景、對寧國市新興產(chǎn)業(yè)培育或?qū)鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升的作用程度，以及團(tuán)隊(duì)成員組成等方面的因素，將創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)分為A、B、C三類，基金投資額度及具體評審標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）A類創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。對具有國際先進(jìn)水平、國內(nèi)頂尖水平的科技項(xiàng)目，投資不突破1000萬元。團(tuán)隊(duì)擬實(shí)施的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在國際同行中處于先進(jìn)水平，擁有國內(nèi)頂尖水平或國際先進(jìn)水平的發(fā)明專利或其他自主知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新成果，擁有充分的產(chǎn)業(yè)化準(zhǔn)備及廣闊的市場前景。

（二）B類創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。對具有國內(nèi)先進(jìn)水平、省內(nèi)頂尖水平的科技項(xiàng)目，投資不突破600萬元。團(tuán)隊(duì)擬實(shí)施的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在國內(nèi)同行中處于先進(jìn)水平，擁有國內(nèi)先進(jìn)水平或省內(nèi)頂尖水平的發(fā)明專利或其他自主知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新成果，擁有充分的產(chǎn)業(yè)化準(zhǔn)備及廣闊的市場前景。

（三）C類創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。對具有省內(nèi)先進(jìn)水平的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，投資不突破300萬元。團(tuán)隊(duì)擬實(shí)施的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在省內(nèi)行業(yè)發(fā)展中處于優(yōu)勢地位或有明顯的發(fā)展?jié)摿Γ覔碛谐浞值漠a(chǎn)業(yè)化準(zhǔn)備及廣闊的市場前景。

第九條對寧國經(jīng)濟(jì)發(fā)展能產(chǎn)生重大影響的科技團(tuán)隊(duì)可采取特事特辦、一事一議的方式，投資額度可突破1000萬。

第十條在寧國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的科技團(tuán)隊(duì)在未獲得市科創(chuàng)基金投資前，申報(bào)省級科技團(tuán)隊(duì)扶持資金被省政府審定且公示無異議的A、B、C三類科技團(tuán)隊(duì)，市科創(chuàng)基金可根據(jù)企業(yè)融資情況進(jìn)行投資。

第五章項(xiàng)目管理

第十一條科創(chuàng)基金按照相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，與審定投資的科技團(tuán)隊(duì)及其相關(guān)投資主體共同簽訂法律文件。

科創(chuàng)基金管理人負(fù)責(zé)對市投資基金的監(jiān)管，投資基金支出僅用于擴(kuò)大現(xiàn)有主營業(yè)務(wù)的經(jīng)營規(guī)模，開發(fā)與主營業(yè)務(wù)相關(guān)新業(yè)務(wù)，不得用于非經(jīng)營性支出、償還股東債務(wù)或者任何金融性交易（包括但不限于委托理財(cái)、委托貸款和期貨交易）等其它用途。

科創(chuàng)基金依法參與所投資的科技團(tuán)隊(duì)創(chuàng)設(shè)公司重大決策，行使股東權(quán)益，履行股東的權(quán)利和義務(wù)。

第十二條科創(chuàng)基金根據(jù)科技團(tuán)隊(duì)的年度商業(yè)計(jì)劃、項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)展和業(yè)績評估情況，安排投資計(jì)劃。

第十三條對確定投資的科技團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目，擇優(yōu)推薦申報(bào)省、宣城市政府科技團(tuán)隊(duì)扶持。

第十四條對以弄虛作假等方式套取投資基金的科技團(tuán)隊(duì)，一經(jīng)核實(shí)，追回全額資金，并依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，視情節(jié)輕重，給予限制其在一定期限內(nèi)或永久不得申報(bào)本市各類政府補(bǔ)助資金的處罰；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

第十五條市投資基金退出機(jī)制:

（一）投資項(xiàng)目退出期內(nèi)，基金投資股權(quán)轉(zhuǎn)讓以市場化方式確定。

（二）科技團(tuán)隊(duì)創(chuàng)設(shè)公司上市后，按照市場化規(guī)則退出。

（三）科技團(tuán)隊(duì)創(chuàng)設(shè)公司項(xiàng)目終止，依法依規(guī)退出。

第十六條建立定期報(bào)告制度。科創(chuàng)基金管理人定期向市科技團(tuán)隊(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告基金運(yùn)行情況、投資損益情況及其他可能影響投資權(quán)益的重大情況。

第六章免責(zé)機(jī)制

第十七條遵守“鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗、盡職免責(zé)”的原則，對雖未實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，但有關(guān)單位和個人認(rèn)真履職，未牟取私利且無重大過失的，不追究相關(guān)單位和個人的責(zé)任。

第七章附則

第十八條本辦法適用于所有市級立項(xiàng)投資的科技團(tuán)隊(duì)。本辦法生效前立項(xiàng)扶持的科技團(tuán)隊(duì)，按照科技團(tuán)隊(duì)立項(xiàng)時(shí)生效的相關(guān)政策和協(xié)議執(zhí)行。

第十九條本辦法自發(fā)布之日起施行，由市科技局負(fù)責(zé)解釋。原《寧國市人民政府關(guān)于印發(fā)寧國市鼓勵高層次科技人才團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)施辦法（試行）的通知》（寧政規(guī)〔2016〕7號）同時(shí)廢止。

關(guān)于寧國市高層次科技人才團(tuán)隊(duì)申報(bào)，有什么不明白的地方，可以直接咨詢小編了解。

寧國市高層次科技人才團(tuán)隊(duì)免費(fèi)咨詢：19855108130（手機(jī)/微信）

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