關(guān)于印發(fā)《合肥市可轉(zhuǎn)化科技成果評價辦法（試行）》的通知

為加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用體系建設(shè)，建立可轉(zhuǎn)化科技成果評價機(jī)制，加速科技成果“三就地”，特制定《合肥市可轉(zhuǎn)化科技成果評價辦法（試行）》，經(jīng)市司法局依法審查登記，登記號為HFGS-2022-055，現(xiàn)予以印發(fā)公布，請結(jié)合實(shí)際做好實(shí)施落實(shí)。

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合肥市可轉(zhuǎn)化科技成果評價辦法（試行）

第一條  為加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用體系建設(shè)，建立可轉(zhuǎn)化科技成果評價機(jī)制，加速科技成果“三就地”，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于完善科技成果評價機(jī)制的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2021〕26號）和省市有關(guān)文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條  本辦法所稱的可轉(zhuǎn)化科技成果是指來源于各高校院所的應(yīng)用技術(shù)研究成果、技術(shù)開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化成果（不涉及軍工、國防等敏感領(lǐng)域，下同）。

（一）應(yīng)用技術(shù)研究成果形式主要包括知識產(chǎn)權(quán)、樣品、應(yīng)用方案和功能結(jié)論等。

（二）技術(shù)開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化成果形式主要包括技術(shù)方案、部件、樣機(jī)、產(chǎn)品、知識產(chǎn)權(quán)和標(biāo)準(zhǔn)等。

第三條  本辦法以服務(wù)高校院所科技成果轉(zhuǎn)化為初衷，以政策支持和基金投資為手段，以促進(jìn)科技成果落地轉(zhuǎn)化為導(dǎo)向，鼓勵高校院所積極參與成果評價，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，引導(dǎo)創(chuàng)新資源集聚，盡早發(fā)現(xiàn)、盡快實(shí)現(xiàn)科技成果價值。

本辦法所述評價由成果完成人自愿發(fā)起，其評價結(jié)果主要作為政府基金、科技政策等支持的參考依據(jù)，不作為市場化投資和應(yīng)用的前置條件。

第四條  采取定量與定性相結(jié)合的多維度方式，對可轉(zhuǎn)化科技成果進(jìn)行綜合評價，具體評價指標(biāo)及分值如下：

（一）技術(shù)團(tuán)隊(duì)，包括團(tuán)隊(duì)能力及參與度，知識產(chǎn)權(quán)清晰度。

1．團(tuán)隊(duì)能力及參與度，包括技術(shù)帶頭人能力、團(tuán)隊(duì)研發(fā)實(shí)力、團(tuán)隊(duì)在其擬創(chuàng)設(shè)企業(yè)中持股情況、是否以現(xiàn)金形式實(shí)繳出資、是否安排專職人員參與創(chuàng)設(shè)企業(yè)經(jīng)營等；（15分）

2．知識產(chǎn)權(quán)清晰度，包括專利、標(biāo)準(zhǔn)、商標(biāo)、出版專著、軟件著作權(quán)及集成電路布圖設(shè)計(jì)等范圍及其所有權(quán)、依賴性、時效性等。（10分）

（二）技術(shù)水平，包括技術(shù)創(chuàng)新性、先進(jìn)性、成熟度。

1．創(chuàng)新性，包括在技術(shù)開發(fā)中解決關(guān)鍵技術(shù)難題并取得技術(shù)突破，掌握核心技術(shù)并進(jìn)行集成創(chuàng)新的程度，自主創(chuàng)新技術(shù)在總體技術(shù)中的比重；（20分）

2．先進(jìn)性，包括與國內(nèi)外最先進(jìn)技術(shù)相比其總體技術(shù)水平、主要技術(shù)（性能、性狀、工藝參數(shù)）、經(jīng)濟(jì)（投入產(chǎn)出比、性能價格比、成本、規(guī)模等）、環(huán)境、生態(tài)等指標(biāo)所處位置；（20分）

3．成熟度，包括概念驗(yàn)證、小試中試及產(chǎn)業(yè)化三個階段（成熟度越高分值越高）。（20分）

（三）市場前景，包括產(chǎn)業(yè)化推廣及應(yīng)用前景、帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度等。（10分）

（四）轉(zhuǎn)化風(fēng)險，包括技術(shù)風(fēng)險、政策風(fēng)險、法律風(fēng)險、市場風(fēng)險等影響科技成果轉(zhuǎn)化的因素。（5分）

第五條  根據(jù)可轉(zhuǎn)化科技成果的類型，主要采取現(xiàn)場評價（會議評價）和網(wǎng)上評價，探索市場檢驗(yàn)評價、檢測報(bào)告評價、線上工具評價等輔助評價，以及多種形式相結(jié)合的綜合評價。

（一）現(xiàn)場評價（會議評價）可實(shí)施現(xiàn)場考察、測試或答辯、討論、交流，并作出評價；

（二）網(wǎng)上評價可由專家通過網(wǎng)上直接審查相關(guān)評價資料作出評價；

（三）市場檢驗(yàn)評價可根據(jù)成果的市場實(shí)際應(yīng)用效果評價，作為技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化類的輔助評價；

（四）檢測報(bào)告評價可依據(jù)專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品檢測報(bào)告評價，作為應(yīng)用技術(shù)類的輔助評價；

（五）線上工具評價可利用信息化評價工具，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、概念驗(yàn)證、技術(shù)預(yù)測等技術(shù)與成果進(jìn)行對比、分析和評價。

第六條  可轉(zhuǎn)化科技成果評價按照委托受理、制定方案、組織評價、會議審議四個階段組織實(shí)施。

第七條  依托安徽創(chuàng)新館服務(wù)管理中心、合肥市產(chǎn)投集團(tuán)下屬科創(chuàng)集團(tuán)等建立合肥市科技成果概念驗(yàn)證中心（以下簡稱概念驗(yàn)證中心），鼓勵有條件的高等院校、科研院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和企業(yè)建立概念驗(yàn)證中心。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、學(xué)會、研究會、專業(yè)化評估機(jī)構(gòu)等在科技成果評價中的作用，由概念驗(yàn)證中心組織技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、金融等領(lǐng)域專家，對委托受理的可轉(zhuǎn)化科技成果開展評價工作，形成評價意見。參評可轉(zhuǎn)化科技成果的同行評議報(bào)告等可作為專家評審的參考依據(jù)。

第八條  概念驗(yàn)證中心將委托受理的可轉(zhuǎn)化科技成果評價意見報(bào)送至市委科創(chuàng)委辦公室（市科技局），由市委科創(chuàng)委辦公室（市科技局）組織市發(fā)改委、市財(cái)政局、市投促局等相關(guān)單位對評價意見進(jìn)行審核，審核結(jié)果報(bào)市委科創(chuàng)委審定并公示無異議后實(shí)施。

第九條  建立等級評價機(jī)制。根據(jù)可轉(zhuǎn)化科技成果的各項(xiàng)指標(biāo)評價情況，制定相應(yīng)的評價等級。依據(jù)可轉(zhuǎn)化科技成果評分，分為“A級”“B級”和“C級”。分值達(dá)到90分（含）以上的評定為“A級”；80分（含）-90分的評定為“B級”；80分以下的評定為“C級”。

第十條  建立合肥市可轉(zhuǎn)化科技成果庫。根據(jù)可轉(zhuǎn)化科技成果評價結(jié)果，獲得“B級”及以上的可轉(zhuǎn)化科技成果，納入合肥市可轉(zhuǎn)化科技成果庫。在申報(bào)市級高層次人才團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目及其他科技創(chuàng)新政策時，優(yōu)先給予支持；同時作為合肥市種子基金、天使基金、合肥綜合性國家科學(xué)中心專項(xiàng)基金等科技成果轉(zhuǎn)化基金的優(yōu)先支持項(xiàng)目。

第十一條  建立動態(tài)管理機(jī)制。對可轉(zhuǎn)化科技成果評價結(jié)果和可轉(zhuǎn)化科技成果庫實(shí)行動態(tài)管理，可轉(zhuǎn)化科技成果評價結(jié)果非長期特定化，可根據(jù)成果轉(zhuǎn)化進(jìn)展情況，適時開展評價工作。根據(jù)可轉(zhuǎn)化科技成果評價結(jié)果，動態(tài)更新可轉(zhuǎn)化科技成果庫。

第十二條  獲得“B級”及以上的可轉(zhuǎn)化科技成果，經(jīng)過評價、認(rèn)定、公示后，如成果團(tuán)隊(duì)意向申請第十條所明確的支持政策且尚未依托該成果成立企業(yè)，需在獲得支持后6個月內(nèi)依托該成果成立企業(yè)，原則上所落戶的縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)3年內(nèi)可不以財(cái)力貢獻(xiàn)作為主要考核指標(biāo)，有條件的可在辦公場所、配套資金上給予保障。

第十三條  獲得“C級”的可轉(zhuǎn)化科技成果，作為培育對象，引導(dǎo)其持續(xù)完善提升相關(guān)指標(biāo)，待取得“B級”及以上評價后給予相應(yīng)的支持。

第十四條  本辦法由市科技局負(fù)責(zé)解釋，自2022年12月9日起施行，有效期1年。國家、省新出臺有關(guān)規(guī)定和政策，從其規(guī)定和政策。

附件：可轉(zhuǎn)化科技成果評價指標(biāo)體系

附件

可轉(zhuǎn)化科技成果評價指標(biāo)體系

備注：評價指標(biāo)體系根據(jù)評價辦法執(zhí)行情況動態(tài)調(diào)整。