關(guān)于組織開展2022年合肥高新區(qū)新經(jīng)濟(jì)示范應(yīng)用產(chǎn)品征集的通知

為加快建設(shè)世界一流高科技園區(qū)，推動(dòng)高新區(qū)新經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平持續(xù)提升，按照《關(guān)于印發(fā)合肥高新區(qū)建設(shè)世界領(lǐng)先科技園區(qū)若干政策措施的通知》(合高管〔2022〕39號(hào))、《關(guān)于印發(fā)合肥高新區(qū)新經(jīng)濟(jì)示范應(yīng)用產(chǎn)品實(shí)施辦法的通知》(合高管〔2021〕30號(hào))的文件要求，現(xiàn)決定開展2022年合肥高新區(qū)新經(jīng)濟(jì)示范應(yīng)用產(chǎn)品（下稱“新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品”）征集工作。相關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、征集范圍
合肥高新區(qū)內(nèi)符合國家法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策，符合國家、省市區(qū)新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的互聯(lián)網(wǎng)+新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品,產(chǎn)品類型涵蓋3類：
1. 新型電子消費(fèi)產(chǎn)品：面向合肥高新區(qū)內(nèi)企業(yè)廣泛消費(fèi)使用的電子產(chǎn)品；
2. 新應(yīng)用場景解決方案：屬于智慧城市、未來教育、未來健康、智慧車站、無人駕駛、量子應(yīng)用、未來智造七大新型場景應(yīng)用創(chuàng)新范圍內(nèi)的綜合解決方案；
3. 企業(yè)級(jí)的軟件產(chǎn)品：面向合肥高新區(qū)內(nèi)企業(yè)廣泛使用的創(chuàng)新型軟件產(chǎn)品。
鼓勵(lì)研發(fā)、生產(chǎn)和加工科技抗疫類產(chǎn)品積極申報(bào)，如電子哨兵、電子門磁、無接觸人體測溫安檢一體機(jī)、防疫門禁系統(tǒng)、智慧防疫出入口管理解決方案等。

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二、申報(bào)條件
申報(bào)單位應(yīng)符合以下條件要求：
1. 在合肥高新區(qū)登記注冊的自主研發(fā)、生產(chǎn)新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品的科技型企業(yè)；
2. 依法在合肥高新區(qū)繳納稅收；
3. 近3年企業(yè)及主要經(jīng)營者無不良信用記錄；
4. 2021年度經(jīng)合肥高新區(qū)管委會(huì)認(rèn)定的高成長性企業(yè)或至少有30名員工繳納社保的企業(yè)。
企業(yè)申報(bào)的產(chǎn)品要求：
1. 擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)；
2. 須符合國家質(zhì)量、安全、能耗、環(huán)保等方面的標(biāo)準(zhǔn)和要求；
3. 由申報(bào)企業(yè)自主設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和直接提供服務(wù)，產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)優(yōu)勢比較突出，在同類產(chǎn)品中處于國際、國內(nèi)領(lǐng)先水平，市場前景廣闊。
4. 通過各類測試或評(píng)估，能夠穩(wěn)定運(yùn)行。
三、申報(bào)材料
申報(bào)單位應(yīng)提交以下材料：
1. 《合肥高新區(qū)新經(jīng)濟(jì)示范應(yīng)用產(chǎn)品申報(bào)表》（附件1）。
2. 合肥高新區(qū)新經(jīng)濟(jì)示范應(yīng)用產(chǎn)品申請報(bào)告。
無固定模塊，主要內(nèi)容包括企業(yè)簡介和申報(bào)產(chǎn)品簡介等文字材料。企業(yè)簡介主要描述企業(yè)成立時(shí)間、主營業(yè)務(wù)、現(xiàn)有規(guī)模、人員結(jié)構(gòu)、管理水平、創(chuàng)新能力建設(shè)，近三年（或成立以來）營業(yè)收入、上繳利稅等經(jīng)營情況；有無違法、違規(guī)、違約情況；企業(yè)售后服務(wù)體系建設(shè)及服務(wù)成效情況。申報(bào)產(chǎn)品簡介包括產(chǎn)品研發(fā)日期、研發(fā)投入、研發(fā)周期、獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)、獲得獎(jiǎng)勵(lì)等。
3. 其他證明材料包括：
①營業(yè)執(zhí)照；
②2021年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告，由具有資質(zhì)的第三方會(huì)計(jì)事務(wù)所出具；
③產(chǎn)品技術(shù)水平相應(yīng)證明材料，如具有資質(zhì)的第三方檢測機(jī)構(gòu)出具的專業(yè)檢測報(bào)告、科技成果鑒定證書等；
④知識(shí)產(chǎn)權(quán)及專利證書；
⑤2021年度高新區(qū)高成長性企業(yè)證書或30名員工社保繳納證明；
⑥產(chǎn)品獲獎(jiǎng)證書；
⑦其他可以佐證所申報(bào)產(chǎn)品性能水平、應(yīng)用效果、推廣前景、市場競爭力等相關(guān)情況的材料。
注1：對于申報(bào)新應(yīng)用場景解決方案的企業(yè)還應(yīng)補(bǔ)充提供:解決方案說明書；有代表性的用戶使用報(bào)告1-3份,內(nèi)容包括解決方案內(nèi)容、使用體驗(yàn)、使用效果等，加蓋用戶單位公章；2021年度應(yīng)用解決方案銷售金額較大的至少3份合同和發(fā)票。
注2：對于申報(bào)企業(yè)級(jí)的軟件產(chǎn)品的企業(yè)還應(yīng)補(bǔ)充提供：軟件企業(yè)認(rèn)定及軟件產(chǎn)品登記證書；有代表性的用戶使用報(bào)告1-3份，內(nèi)容包括產(chǎn)品內(nèi)容、使用體驗(yàn)、使用效果等，加蓋用戶單位公章；2021年度軟件產(chǎn)品銷售金額較大的至少3份合同和發(fā)票。
四、其他
1. 根據(jù)《關(guān)于印發(fā)合肥高新區(qū)新經(jīng)濟(jì)示范應(yīng)用產(chǎn)品實(shí)施辦法的通知》(合高管〔2021〕30號(hào))相關(guān)要求，2020年入選的新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品需要重新申報(bào)認(rèn)定。
2. 企業(yè)申報(bào)材料應(yīng)當(dāng)確保完整性，因材料造假或不完整導(dǎo)致的后果由企業(yè)自行承擔(dān)。申請材料各類指標(biāo)、數(shù)據(jù)前后表述一致，如不一致須提供文字說明加蓋企業(yè)公章及其他相關(guān)證明。
3. 申報(bào)材料需進(jìn)行膠裝，一式四份，材料裝訂順序?yàn)榉饷妫ǜ郊?）、申報(bào)表（附件1）、申請報(bào)告及相關(guān)證明材料，膠裝書脊從上至下按順序要印上正本/副本、企業(yè)名稱。
4. 請于2022年4月25日前，將申報(bào)材料紙質(zhì)版報(bào)送至高新區(qū)管委會(huì)10樓科技局1001室。
合肥高新區(qū)新經(jīng)濟(jì)示范應(yīng)用產(chǎn)品實(shí)施辦法
第 一 章 總 則
第一條為加快建設(shè)世界一流高科技園區(qū),貫徹落實(shí)《國務(wù) 院關(guān)于推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打造"雙創(chuàng)"升級(jí)版的意見》(國 發(fā)〔2018〕32號(hào))、《合肥高新區(qū)建設(shè)世界一流高科技園區(qū)若 干政策措施》(合高管〔2020〕62號(hào))等文件要求,積極推廣合 肥高新區(qū)一批有優(yōu)勢、有特色的互聯(lián)網(wǎng)+新經(jīng)濟(jì)示范應(yīng)用產(chǎn)品(以 下簡稱"新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品"),加快提高區(qū)內(nèi)企業(yè)自主創(chuàng)新能力,加 強(qiáng)區(qū)內(nèi)企業(yè)間對接合作,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和發(fā)展方式轉(zhuǎn) 變,實(shí)現(xiàn)新經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,特制定本辦法。
第二條本辦法所稱的新經(jīng)濟(jì)示范應(yīng)用產(chǎn)品是指合肥高新區(qū) 內(nèi)符合國家、省市區(qū)新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)方向,擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),產(chǎn)品 技術(shù)先進(jìn),且屬于智慧城市、未來教育、未來健康、智慧車站、 無人駕駛、量子應(yīng)用、未來智造七大新型場景應(yīng)用創(chuàng)新的軟硬件 產(chǎn)品。
第三條新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品實(shí)行目錄管理,認(rèn)定工作遵循公開、公 正、公平、科學(xué)的原則。經(jīng)認(rèn)定的新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品列入《合肥高新區(qū) 新經(jīng)濟(jì)示范應(yīng)用產(chǎn)品目錄》(以下簡稱"產(chǎn)品目錄"),向社會(huì) 公布。
第二章申報(bào)條件
─2─
第四條申請列入《產(chǎn)品目錄》的產(chǎn)品和企業(yè),應(yīng)符合以下 條件:
(一)申請列入《產(chǎn)品目錄》的產(chǎn)品應(yīng)符合條件:
1.符合國家法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策,符合國家、省市區(qū)新經(jīng)濟(jì) 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。
2.擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),由申報(bào)企業(yè)自主設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和直接提 供服務(wù),產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)優(yōu)勢比較突出,在 同類產(chǎn)品中處于國際、國內(nèi)領(lǐng)先水平,市場前景廣闊。
3.屬于以下三類產(chǎn)品之一:
(1)新型電子消費(fèi)產(chǎn)品: 面向合肥高新區(qū)內(nèi)企業(yè)廣泛消費(fèi) 使用的電子產(chǎn)品;
(2)新應(yīng)用場景解決方案: 屬于智慧城市、未來教育、未 來健康、智慧車站、無人駕駛、量子應(yīng)用、未來智造七大新型場 景應(yīng)用創(chuàng)新范圍內(nèi)的綜合解決方案;
(3)企業(yè)級(jí)的軟件產(chǎn)品: 面向合肥高新區(qū)內(nèi)企業(yè)廣泛使用
的創(chuàng)新型軟件產(chǎn)品。
4.符合國家、地方、行業(yè)相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),符合環(huán)保、節(jié)能、 安全等有關(guān)規(guī)定。
(二)申請進(jìn)入《產(chǎn)品目錄》的企業(yè)應(yīng)符合條件:
1.在合肥高新區(qū)登記注冊的自主研發(fā)、生產(chǎn)新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品的科 技型企業(yè)。
2.依法在合肥高新區(qū)繳納稅收。
3.近3年企業(yè)及主要經(jīng)營者無不良信用記錄。
4.經(jīng)合肥高新區(qū)管委會(huì)認(rèn)定的高成長性企業(yè)或至少有30名 員工繳納社保的企業(yè)。
第三章認(rèn)定程序
第五條申請新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品認(rèn)定的企業(yè)應(yīng)提交以下材料: 1.申請表。
2.申報(bào)企業(yè)法人資格證件。包括具有統(tǒng)一社會(huì)信用代碼營業(yè) 執(zhí)照副本、上年度企業(yè)所得稅納稅申報(bào)表、上年度社保繳納證明 等。
3.體現(xiàn)產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新水平的證明材料。包括與產(chǎn)品有關(guān)的知 識(shí)產(chǎn)權(quán)證書,企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)情況;主導(dǎo)或參與國家或省級(jí)重 大項(xiàng)目、重大工程建設(shè)情況;主導(dǎo)或參與國際、國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 制定情況等相關(guān)證明材料。
4.其他需要提供的材料,包括銀行信譽(yù)等級(jí)證書,高新技術(shù) 企業(yè)、質(zhì)量管理體系認(rèn)證等證書,產(chǎn)品采用的標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)填補(bǔ)空 白等相關(guān)證明材料。
第六條新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品認(rèn)定工作按照"組織申報(bào)、專家評(píng)審、 煤體公示、動(dòng)態(tài)管理"的程序執(zhí)行,每年認(rèn)定一次,產(chǎn)品目錄定 期更新。具體流程如下:
1.組織申報(bào): 由合肥高新區(qū)科技局牽頭,組織區(qū)內(nèi)企業(yè)申報(bào)
"新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品",對申報(bào)企業(yè)提供的材料進(jìn)行初審,查驗(yàn)企業(yè)原 件與復(fù)印件。
─4─
2.專家評(píng)審: 合肥高新區(qū)科技局對符合申報(bào)條件的企業(yè)產(chǎn)品 進(jìn)行匯總和分類,組織相關(guān)行業(yè)專家進(jìn)行評(píng)審。根據(jù)專家評(píng)審意
見,提出評(píng)審認(rèn)定初步名單。
3.對外公示: 經(jīng)認(rèn)定的"新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品"名單在合肥高新區(qū)官
方網(wǎng)站公示,公示期為5個(gè)工作日。
4.公布目錄: 對公示期滿無異議的產(chǎn)品,由合肥高新區(qū)科技
局對外公布列入當(dāng)年度《產(chǎn)品目錄》。
第七條一家企業(yè)最多2款產(chǎn)品入選《產(chǎn)品目錄》,如一款產(chǎn) 品有不同系列型號(hào),作為一款產(chǎn)品入選。
第四章交易與兌現(xiàn)
第八條企業(yè)的產(chǎn)品入選后,須注冊、登錄新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品管理 平臺(tái),線上簽署承諾函,并按照要求上架已入選新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品。區(qū) 內(nèi)有購買意向企業(yè)須注冊、登錄新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品管理平臺(tái),線上簽署 承諾函,并在新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品管理平臺(tái)完成挑選產(chǎn)品、提交訂單、在 線協(xié)商、線下簽約、執(zhí)行協(xié)議后,由購買企業(yè)上傳購買合同、銷 售發(fā)票、款項(xiàng)支付憑證等相關(guān)證明材料(全部備注平臺(tái)合同號(hào)), 待銷售企業(yè)系統(tǒng)確認(rèn)后,完成交易。
第九條申請購買《產(chǎn)品目錄》內(nèi)產(chǎn)品的企業(yè),應(yīng)符合以下
條件:
1.在合肥高新區(qū)登記注冊的企業(yè)。                      2.依法在合肥高新區(qū)繳納稅收,并至少有3名員工繳納社
保。
3.近3年企業(yè)及主要經(jīng)營者無不良信用記錄。
第十條對購買新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品的區(qū)內(nèi)企業(yè)給予交易合同金額一 定比例的交易補(bǔ)貼(軟件產(chǎn)品比例為10%,硬件產(chǎn)品比例為5%), 原則上給予單筆交易合同的補(bǔ)貼金額最高不超過20萬元,單個(gè) 企業(yè)的年交易補(bǔ)貼金額最高不超過100萬元,全年財(cái)政兌現(xiàn)資金 總額最高不超過2000萬元,以限額制為原則開展兌現(xiàn)。.
第十一條新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品的交易雙方須無任何投資與被投資及 隸屬、產(chǎn)權(quán)紐帶等影響公平公正市場交易的關(guān)聯(lián)關(guān)系。
交易合同須定價(jià)清晰(軟件產(chǎn)品采用模塊化定價(jià)形式),且 合同價(jià)格不得明顯高于銷售企業(yè)同類產(chǎn)品的平均市場價(jià)格。
第十二條補(bǔ)貼兌現(xiàn)采取網(wǎng)上申請、定期受理、集中審核的
方式。每年至少兌現(xiàn)一次,具體兌現(xiàn)時(shí)間另行通知。
第十三條兌現(xiàn)期內(nèi),購買企業(yè)登錄管理平臺(tái)提交兌現(xiàn)申請。 管理部門對兌現(xiàn)申請進(jìn)行核實(shí)后確定兌現(xiàn)名單。在新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品并 對接上架至天貓專營店后,交易訂單補(bǔ)貼情況按照后續(xù)運(yùn)營情況 另行通知。
第十四條擬兌現(xiàn)名單及金額在合肥高新區(qū)官方網(wǎng)站公示,  公示期為5個(gè)工作日。公示無異議后,合肥高新區(qū)科技局按照資 金兌現(xiàn)流程,撥付補(bǔ)貼資金至購買企業(yè)。
第五章管理措施
第十五條列入《產(chǎn)品目錄》的產(chǎn)品實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,有效期
為2年,期滿后須按程序重新申報(bào)認(rèn)定。
第十六條合肥高新區(qū)科技局會(huì)同區(qū)內(nèi)相關(guān)部門對新經(jīng)濟(jì)產(chǎn) 品的交易情況進(jìn)行年度評(píng)估,并委托專業(yè)第三方機(jī)構(gòu)每年按 10%-20%的比例隨機(jī)抽查交易情況。
第十七條對存在惡意串通、弄虛作假及其他違法、違規(guī)行 為的交易,將對交易雙方嚴(yán)肅處理,清理出庫,納入失信企業(yè)名 單,并向社會(huì)公示。同時(shí),購買企業(yè)必須退回年度購買新經(jīng)濟(jì)產(chǎn) 品交易的全部已撥付補(bǔ)貼資金;三年內(nèi)取消區(qū)級(jí)政府對交易雙方 所有政策申報(bào)的資金支持,并不予推薦國家、省市的所有政策申 報(bào)。涉嫌違法的,將依法追究相關(guān)法律責(zé)任。
第六章附則
第十八條合肥高新區(qū)科技局負(fù)責(zé)新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品的政策制定、 監(jiān)督和管理,組織新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品的認(rèn)定、交易審核和兌現(xiàn)工作。合 肥高新區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品兌現(xiàn)資金保障工作。
第十九條交易雙方的企業(yè)須配合相關(guān)部門登錄科技火炬統(tǒng) 計(jì)調(diào)查系統(tǒng)并上報(bào)科技部火炬統(tǒng)計(jì)報(bào)表及各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
第二十條本實(shí)施辦法的補(bǔ)貼與《合肥高新區(qū)建設(shè)世界一流 高科技園區(qū)若干政策措施》的中第5條扶持政策不得重復(fù)享受。
第二十一條本辦法自印發(fā)之日起施行,有效期1年。
第二十二條本辦法由合肥高新區(qū)科技局負(fù)責(zé)解釋。如遇國
家、省、市相關(guān)政策及法規(guī)調(diào)整,與本實(shí)施辦法不一致的,按上 級(jí)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。